對(duì)于國(guó)務(wù)院國(guó)資委再提央企上市公司市值管理工作，一企一策肇越指出，國(guó)務(wù)國(guó)企歸市應(yīng)該從如下幾個(gè)方面綜合理解考核政策：首先，院國(guó)業(yè)金年會(huì)·體育我國(guó)的資委央國(guó)企長(zhǎng)期以來都有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，特別是將全家央價(jià)值將理收益水平一直穩(wěn)定、在資本市場(chǎng)上具有長(zhǎng)期持續(xù)分紅能力。面實(shí)對(duì)資本市場(chǎng)上市公司來說，施考市公司企主營(yíng)表現(xiàn)、核專分紅能力都是場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)公司的重要衡量指標(biāo)，我國(guó)的一企一策央國(guó)企在這些方面都有良好表現(xiàn)。但是國(guó)務(wù)國(guó)企歸市，由于此前國(guó)資委對(duì)央國(guó)企負(fù)責(zé)人的院國(guó)業(yè)考核中，并沒有將其在資本市場(chǎng)的資委表現(xiàn)（包括市值、市盈率等指標(biāo)）納入考核指標(biāo)體系，將全家央價(jià)值將理而更多關(guān)注對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的面實(shí)金年會(huì)·體育表現(xiàn)進(jìn)行考核。這帶來的結(jié)果就是，部分央國(guó)企對(duì)自家公司在二級(jí)市場(chǎng)上的表現(xiàn)沒有足夠關(guān)注，也就使得其資本市場(chǎng)表現(xiàn)并未反映其真實(shí)的價(jià)值。

其次，由于上市的央國(guó)企，普遍具有“大盤藍(lán)籌、流通股數(shù)量少、整體估值水平低”這三個(gè)共同特點(diǎn)，因此對(duì)于市場(chǎng)化的投資機(jī)構(gòu)來說，很難有動(dòng)力和能力去推動(dòng)這一類股票的價(jià)格持續(xù)上漲，這些股票的價(jià)值很難回歸到市場(chǎng)平均水平。

以中石油為例，從基本面數(shù)據(jù)來看，其市值超過1.5萬億元，是標(biāo)準(zhǔn)的“大盤藍(lán)籌”；從股權(quán)結(jié)構(gòu)來看，其前三大流通股東合計(jì)持有上市公司94.97%的流通股，即中石油市場(chǎng)上流通的浮籌，只有流通市值的5%，對(duì)應(yīng)的流通市值大約是587.7億元，也就是“流通數(shù)量少”；從整體估值方面看，中石油的市盈率在10左右，甚至更低在個(gè)位數(shù)，而全市場(chǎng)平均市盈率在12左右，也就是“整體估值水平低”。這一系列特點(diǎn)使得，在該政策首次公布后，1月25日，中石油創(chuàng)下了2015年以來的首次日內(nèi)漲停。當(dāng)天，中石油全天成交量3.78億股，成交金額29億元，換手率僅0.23%，就已經(jīng)達(dá)到了流動(dòng)浮籌的5%，使得中石油當(dāng)天漲停。事實(shí)上，市場(chǎng)上不僅中石油，大部分央國(guó)企股票都存在類似的特點(diǎn)。

最后，本次國(guó)務(wù)院國(guó)資委推動(dòng)央國(guó)企進(jìn)行市值管理的要求推出后，央企及其控股上市公司自身有動(dòng)力帶動(dòng)其價(jià)值回歸到合理水平，起碼是市場(chǎng)平均水平，這也能夠給大盤指數(shù)帶來深遠(yuǎn)影響。因?yàn)檫@些大盤藍(lán)籌在市場(chǎng)上的權(quán)重較大，他們回歸合理的價(jià)值，能夠帶動(dòng)指數(shù)的價(jià)值中樞平穩(wěn)上移，有業(yè)績(jī)支撐的指數(shù)上移才能夠帶來大盤指數(shù)的穩(wěn)健發(fā)展。

央企加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度關(guān)注。

在1月29日召開的中央企業(yè)、地方國(guó)資委考核分配工作會(huì)議中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委表示，將強(qiáng)化研發(fā)投入和產(chǎn)出“雙線”考核，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步健全符合科研規(guī)律的差異化考核機(jī)制；強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比考核，引導(dǎo)企業(yè)加快優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

2024年1月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任袁野在發(fā)布會(huì)上表示，將通過提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)，切實(shí)發(fā)揮在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用

時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，科創(chuàng)板已有56家央國(guó)企上市公司。其中，央企33家、地方國(guó)企23家?？苿?chuàng)板央國(guó)企以高研發(fā)、強(qiáng)技術(shù)服務(wù)于國(guó)家“科技強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，持續(xù)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力不斷提升。2023年前三季度，科創(chuàng)板央國(guó)企研發(fā)費(fèi)用合計(jì)126.97億元，同比增長(zhǎng)8.11%?？苿?chuàng)板已成為助力央企國(guó)企推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地。

國(guó)資委最新數(shù)據(jù)顯示，2023年，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.18萬億元，同比增長(zhǎng)32.1%。具體而言，在光伏制氫、碳纖維制造、汽車芯片等領(lǐng)域落地了一批重點(diǎn)項(xiàng)目；在激光制造、量子通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域組建了一批新企業(yè)；在電子科技、新能源、生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域推動(dòng)了一批重組整合。

截至目前，科創(chuàng)板上的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)達(dá)到56家，整體呈現(xiàn)出硬科技實(shí)力突出，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁的特點(diǎn)。其中，有12家公司牽頭或者參與項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等重大獎(jiǎng)項(xiàng)，有10家央地國(guó)企入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)名單，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的“領(lǐng)頭羊”。

圖源：圖蟲創(chuàng)意

2023年以來，國(guó)有資本通過投資科創(chuàng)板上市公司，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)作不斷。2023年6月，凱賽生物公告稱，招商局集團(tuán)擬以不超過66億元間接參與科創(chuàng)板合成生物領(lǐng)域龍頭凱賽生物的定向增發(fā)。2023年11月，三元軟包動(dòng)力電池企業(yè)孚能科技公告稱，廣州工控集團(tuán)擬通過認(rèn)購(gòu)上市公司定增份額的方式+控股股東放棄所持股份表決權(quán)方式實(shí)現(xiàn)控制權(quán)變更，孚能科技控股股東變更為廣州工控集團(tuán)。

此外，中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司發(fā)起設(shè)立中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金等11只基金，發(fā)揮國(guó)有資本放大功能，直接出資近300億元，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本2100億元，孵化和培育出了一批“專精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。比如國(guó)產(chǎn)智能芯片龍頭寒武紀(jì)（688256.SH）、領(lǐng)先的芯片測(cè)試設(shè)備企業(yè)華峰測(cè)控（688200.SH）、人工智能頭部企業(yè)曠視科技、高精度定位服務(wù)商千尋位置等知名科技公司。