鄭柵潔在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，財(cái)政場(chǎng)今年我們國(guó)家把5%左右作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部長(zhǎng)布預(yù)期目標(biāo)，這是談各LOL外圍競(jìng)猜APP黨中央、國(guó)務(wù)院在綜合平衡的政緊日經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，府習(xí)發(fā)展需要和可能提出來(lái)的慣過(guò)，是信息經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，這一目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)年度要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政場(chǎng)潛力基本匹配，是部長(zhǎng)布一個(gè)積極向上，奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的談各目標(biāo)。

鄭柵潔談發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債

談及發(fā)行使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債，政緊日經(jīng)濟(jì)鄭柵潔在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，府習(xí)發(fā)展

第一，慣過(guò)從出臺(tái)背景看，信息這是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境深刻變化，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求，也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們要集中力量加大攻關(guān)，持續(xù)用力，久久為功，為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，如期實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)夯實(shí)根基。

第二，從主要投向來(lái)看，按照問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)突破，系統(tǒng)集成，協(xié)調(diào)高效的原則，我們聚焦強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程中的一些大事、難事，初步考慮我們將重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的建設(shè)，這些領(lǐng)域可以說(shuō)潛在建設(shè)的需求是巨大的，投入的周期也是比較長(zhǎng)的，現(xiàn)有資金渠道難以充分滿(mǎn)足要求，所以急需我們加大支持的力度。

第三，從工作安排上看，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)方面，抓緊制定形成具體的行動(dòng)方案，按程序我們報(bào)批以后啟動(dòng)實(shí)施，將應(yīng)用改革的辦法和市場(chǎng)化的舉措統(tǒng)籌好硬投資和軟制度的建設(shè)，一手抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，一手推動(dòng)配套政策出臺(tái)實(shí)施，強(qiáng)化政策的跟蹤落實(shí)，高質(zhì)量推動(dòng)這項(xiàng)重大舉措落地見(jiàn)效。

鄭柵潔談今年經(jīng)濟(jì)的形和勢(shì)

鄭柵潔在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看形，又要看勢(shì)。

第一，看“形”，2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，應(yīng)該說(shuō)“穩(wěn)、進(jìn)、好”的特征比較突出。另外，可以從三個(gè)新來(lái)看，這三個(gè)角度都用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。

第一個(gè)“新”，LOL外圍競(jìng)猜APP從總量指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升又有新的成效，可以看三個(gè)總量指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和國(guó)際收支平衡。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面來(lái)看，去年我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈前低、中高、后穩(wěn)的基本走勢(shì)，全年增長(zhǎng)5.2%，比上一年提高2.2%。就業(yè)方面，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%，比上個(gè)年度下降0.4%。在國(guó)際收支方面，年末我們外匯儲(chǔ)備規(guī)模3.24萬(wàn)億美元，比上年末又增加了1103億美元。

第二個(gè)“新”，從結(jié)構(gòu)指標(biāo)來(lái)看，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新的進(jìn)展，可以看三個(gè)結(jié)構(gòu)性的指標(biāo)。一是高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.9%，比制造業(yè)整體投資增幅高了3.4%，二是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資，增長(zhǎng)11.4%，比服務(wù)業(yè)整體投資增幅高了11%，三是看服務(wù)業(yè)的增加值，增加5.8%，比經(jīng)濟(jì)增幅高0.6%。這三個(gè)數(shù)據(jù)都預(yù)示著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在當(dāng)前和未來(lái)都會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。

第三個(gè)“新”，從質(zhì)量指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量又有新的提升，看四個(gè)方面的數(shù)據(jù)和情況。一是看科技創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新方面，我們研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入去年達(dá)到3.3萬(wàn)億，強(qiáng)度是達(dá)到2.64%，比上年提高0.08%。大家不要小看這個(gè)數(shù)字，因?yàn)槲覀兊捏w量大，所以0.08%相當(dāng)于增加2500億的科研投資，這也是很不容易的事情。同時(shí)，我們大家都看到這一年來(lái)，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，不斷聽(tīng)到一些很好的消息。

二是從新動(dòng)能看，去年我們有幾個(gè)很亮眼的數(shù)字，比如中國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量去年達(dá)到950萬(wàn)輛，增長(zhǎng)35%，鋰電池產(chǎn)量增長(zhǎng)25%，光伏電池產(chǎn)量增加54%，我們經(jīng)常講的“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。這里想和大家報(bào)告一下我們新能源汽車(chē)的出口量超過(guò)120萬(wàn)輛，增長(zhǎng)77.6%，這個(gè)出口量穩(wěn)居全球第一，帶動(dòng)了新車(chē)出口數(shù)量現(xiàn)在是全世界第一，這說(shuō)明我們新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換在加快，制造業(yè)整體質(zhì)量在提升，也說(shuō)明高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

三是看生態(tài)環(huán)境方面，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量穩(wěn)中改善。計(jì)劃報(bào)告中我們有大量的數(shù)據(jù)都能說(shuō)明，都是公開(kāi)的。

四是看安全發(fā)展方面，我們經(jīng)濟(jì)安全的保障有力，去年在有效克服年中的爛場(chǎng)雨和三季度洪澇災(zāi)害影響的前提下，通過(guò)擴(kuò)大種植面積，通過(guò)提高單產(chǎn)，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，昨天政府工作報(bào)告都顯示這個(gè)數(shù)字達(dá)到1.39萬(wàn)億斤。重要領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解穩(wěn)步推進(jìn)，說(shuō)明我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平的安全良性互動(dòng)取得了新的成效。

“以上這三個(gè)方面三個(gè)新是看‘形’，能取得這樣的成績(jī)非常來(lái)之不易，我們也倍加珍惜?！编崠艥嵄硎?，第二個(gè)看“勢(shì)”。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)周期還是短周期來(lái)看，我們都有強(qiáng)有力的支撐，具體想從四個(gè)方面作簡(jiǎn)要分析。

第一，發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)，主要從三個(gè)角度看：一是新發(fā)展格局正在加快形成。中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)126萬(wàn)億，我們擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)，這是最大的資源之一，同時(shí)城鄉(xiāng)區(qū)域等進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展的潛能。我們還將持續(xù)改善提升營(yíng)商環(huán)境，不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，既有利于進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，也有利于促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，既為國(guó)內(nèi)投資者提供了很多的發(fā)展機(jī)會(huì)，也為有眼光的跨國(guó)企業(yè)、國(guó)際資本提供了巨量的商機(jī)。二是看高質(zhì)量發(fā)展正在全面推進(jìn)，中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，高素質(zhì)人才資源十分豐富，軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)也更加完善，創(chuàng)新能力在快速提升，新動(dòng)能迅速在形成并加快壯大，經(jīng)濟(jì)抗沖擊的能力和韌性持續(xù)在增強(qiáng)。三是看全面深化改革向縱深在推進(jìn)，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，這些都為短期鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)期發(fā)展向好進(jìn)一步打牢打?qū)嵒A(chǔ)。

第二，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)加力。去年加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，系統(tǒng)打出組合拳的基礎(chǔ)上，今年還將進(jìn)一步加大宏觀(guān)政策的調(diào)控力度，強(qiáng)化財(cái)稅、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，形成合力，在強(qiáng)實(shí)體、促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)等方面持續(xù)發(fā)力。我們今年有推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債的增量政策，加上全局實(shí)施的增發(fā)國(guó)債、降息降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)等政策效應(yīng)還在持續(xù)發(fā)揮作用，這些都將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)大的宏觀(guān)調(diào)控的政策供給。我們就是要用工作的確定性和精準(zhǔn)性來(lái)應(yīng)對(duì)可能的不確定、難以預(yù)料的這些外部因素。

第三，各地發(fā)展更加積極有為。春節(jié)前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都召開(kāi)了兩會(huì)，國(guó)家發(fā)改委梳理了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，有25個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)高于上一年的實(shí)際增速，有23個(gè)省份的預(yù)期目標(biāo)高于全國(guó)的平均水平。我們相信這些預(yù)期目標(biāo)也都是各地基于自身的現(xiàn)狀和調(diào)研摸底，結(jié)合發(fā)展?jié)摿秃暧^(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)的形勢(shì)做出的判斷，從中也可以看出全國(guó)上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性都在不斷增強(qiáng)。

第四，從向好的因素來(lái)看不斷在積累。開(kāi)年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)物量等先行指標(biāo)較快增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面的數(shù)據(jù)：一是發(fā)電量增長(zhǎng)比較快，去年春節(jié)在1月份，今年春節(jié)在2月份，單看1、2月都不可比，我們綜合了兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，前兩個(gè)月全國(guó)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長(zhǎng)了11.7%，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)9.7%，這是很重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)。據(jù)海關(guān)的初步統(tǒng)計(jì)，前兩個(gè)月的出口也增長(zhǎng)了10%左右，截至到2月20日，21家全國(guó)性銀行中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)將近31%，遠(yuǎn)超各項(xiàng)貸款同比的增速。二是看重點(diǎn)領(lǐng)域，消費(fèi)很旺，文化、旅游、餐飲這些消費(fèi)旺盛，春節(jié)假期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人次同比增長(zhǎng)34.3%，按可比口徑，比疫情前的2019年同期增長(zhǎng)了19%。三是企業(yè)的預(yù)期在改善，2月份我們看兩個(gè)具體的指標(biāo)，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期活動(dòng)指數(shù)是54.2%，非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)是57.7%，這兩個(gè)數(shù)字非常關(guān)鍵，他們持續(xù)位于擴(kuò)張的區(qū)間，綜合分析來(lái)看，一季度我們也有望實(shí)現(xiàn)良好的開(kāi)局。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安：

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安：

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

藍(lán)佛安在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，科學(xué)有效的宏觀(guān)調(diào)控是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的有效保障，黨中央決定，2024年要強(qiáng)化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期的調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效，這是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度審時(shí)度勢(shì)、綜合考量，作出的重大決策部署。可以說(shuō)積極的財(cái)政政策十分重要，這個(gè)政策實(shí)際上2008年以來(lái)一直都在實(shí)施。

藍(lán)佛安：今年將研究出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策

藍(lán)佛安在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，政府工作報(bào)告對(duì)實(shí)施積極的財(cái)政政策進(jìn)一步作出了全面的安排和部署，財(cái)政部門(mén)將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，適度加力、提質(zhì)增效是今年財(cái)政政策的基調(diào)和特點(diǎn)。適度加力主要是統(tǒng)籌運(yùn)用各種財(cái)政政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出的規(guī)模，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，可以從三個(gè)方面來(lái)把握：

第一，財(cái)政支出強(qiáng)度總體擴(kuò)大。今年的赤字率按3%安排，繼續(xù)保持較高的水平，赤字規(guī)模達(dá)到4.06萬(wàn)億元，同時(shí)，統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資源，加大支出強(qiáng)度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出達(dá)到了28.5萬(wàn)億元，比上年增加超過(guò)1萬(wàn)億元，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

第二，政府債券規(guī)模明顯增加，新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元，新增發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1萬(wàn)億元，這兩項(xiàng)加起來(lái)達(dá)到4.9萬(wàn)億元。此外，2023年四季度增發(fā)的1萬(wàn)億元國(guó)債大部分都在今年使用。這些都是實(shí)打?qū)嵉恼С?，能夠帶?dòng)和擴(kuò)大社會(huì)有效投資，更好支持重點(diǎn)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，在落實(shí)好去年連續(xù)和優(yōu)化的稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，今年將有針對(duì)性的研究出臺(tái)結(jié)構(gòu)性的減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)的發(fā)展，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

藍(lán)佛安表示，提質(zhì)增效主要是優(yōu)化財(cái)政管理，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，提高財(cái)政政策的質(zhì)效。從財(cái)政管理來(lái)講，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛向管理要效能，落實(shí)落細(xì)過(guò)緊日子的要求，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把每一分錢(qián)都花在刀刃上，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金的使用效益，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防治財(cái)政資金跑冒滴漏。從政策協(xié)同來(lái)看，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，放大組合效應(yīng)，統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府債券等政策工具，加強(qiáng)以貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策工具的協(xié)調(diào)配合，打好組合拳，避免單打一，推動(dòng)政策同頻共振。

藍(lán)佛安談各級(jí)政府要習(xí)慣過(guò)緊日子

藍(lán)佛安在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子是黨中央的明確要求，各級(jí)政府都要帶頭落實(shí)，勤儉辦一切事業(yè)。俗話(huà)說(shuō)，精打細(xì)算才能油鹽不斷，黨政機(jī)關(guān)少花一分錢(qián)，民生事業(yè)就可以多安排一分錢(qián)。當(dāng)然，黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子不是捂緊錢(qián)包不花錢(qián)，而是該花的花，該省的省，做到大錢(qián)大方，小錢(qián)小氣，集中財(cái)力辦大事。

近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子的要求，總結(jié)起來(lái)主要是以下三個(gè)方面：

一是努力降低行政運(yùn)行成本，加大民生保障的力度。2023年，中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算比疫情前的2019年下降了20%，同期財(cái)政民生支出保持較快增長(zhǎng)。2023年，各級(jí)財(cái)政用于教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的支出比2019年增長(zhǎng)了25.5%。

二是合力安排中央部門(mén)的支出，增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，在切實(shí)保障部門(mén)履職的基礎(chǔ)上，中央部門(mén)帶頭過(guò)緊日子，2020年-2022年，中央部門(mén)支出連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，2023年也只略增了0.8%，把節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用于支持地方保障民生，促進(jìn)發(fā)展。2019年-2023年，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付從7.44萬(wàn)億元增加到10.29萬(wàn)億元，首次超過(guò)10萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了38%。

三是嚴(yán)格控制一般性支出，保障國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施，比如2018-2023年，全國(guó)財(cái)政科技支出從8327億元增長(zhǎng)到10823億元，增長(zhǎng)了30%。2024年中央本級(jí)科技支出繼續(xù)加力，增幅達(dá)到10%，更好支持科技自立自強(qiáng)。今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要習(xí)慣過(guò)緊日子，進(jìn)一步凸顯了這不是一時(shí)之需，而是長(zhǎng)久之計(jì)。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤談今年促消費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn)

王文濤在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，今年促消費(fèi)要做兩個(gè)重點(diǎn)，一是推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝、廚衛(wèi)等消費(fèi)者以舊換新，二是提振服務(wù)消費(fèi)。

首先，消費(fèi)品以舊換新工作方面，王文濤表示，我國(guó)的汽車(chē)、家電、家裝市場(chǎng)綜合體量大，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長(zhǎng)、能耗排放較高，有的因?yàn)殚L(zhǎng)期使用還存在一定的安全隱患，潛在更新的需求進(jìn)入集中釋放期。

比如說(shuō)用國(guó)3以及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的乘用車(chē)統(tǒng)計(jì)超過(guò)1600萬(wàn)輛，其中車(chē)齡15年以上的超過(guò)700萬(wàn)輛。從家電來(lái)說(shuō)，平均每年約有2.7億臺(tái)家電按標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了安全使用年限。

王文濤表示，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，既是增強(qiáng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，鞏固回升向好的有利舉措，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐。其同時(shí)強(qiáng)調(diào)，以舊換新要建立在消費(fèi)者的自愿基礎(chǔ)上。

對(duì)這一項(xiàng)工作，王文濤表示，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委第十次會(huì)議上作出了重要部署，上周?chē)?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了工作方案，我們要將這個(gè)工作方案抓好落實(shí)，總體思路是堅(jiān)持以市場(chǎng)為主，通過(guò)政策支持和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。

第二，在擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面，王文濤表示，我國(guó)的服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入了一個(gè)快速的發(fā)展期，因?yàn)樯钏降奶岣邔?shí)物商品消費(fèi)相對(duì)應(yīng)進(jìn)入了一個(gè)平緩期。2013年-2023年期間，居民人均服務(wù)消費(fèi)占比從39.7%提升到45.2%，提高了5.5%，未來(lái)一段時(shí)期，服務(wù)消費(fèi)的空間和潛力巨大。

王文濤表示，下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)從三個(gè)方面來(lái)推服務(wù)消費(fèi)的工作：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌，構(gòu)建1+N的工作體系，所謂的1是統(tǒng)籌制定綜合性的文件，明確未來(lái)一段時(shí)期擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措。所謂的N是圍繞若干不同的領(lǐng)域，從行業(yè)促進(jìn)、政策支持、要素保障、環(huán)境優(yōu)化等方面出臺(tái)N個(gè)政策文件和具體舉措。

二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放，豐富服務(wù)消費(fèi)的供給。我們覺(jué)得可以通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放提升供給從而擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。推動(dòng)電新、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)供給。

三是要搭建一些平臺(tái)載體，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)的一些場(chǎng)景，開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)季、中華美食會(huì)系列活動(dòng)，促進(jìn)商、旅、文、體、健等業(yè)態(tài)更好發(fā)展，更好滿(mǎn)足群眾多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)的需求。

央行行長(zhǎng)潘功勝：目前整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金率平均是7%

潘功勝在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但是國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)依然復(fù)雜多變，要發(fā)揮政策的合力，加大宏觀(guān)調(diào)控的政策力度。中國(guó)的貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠的空間，我們?cè)谪泿耪叩恼{(diào)控中，將更加注重平衡好短期與長(zhǎng)期，穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，著力提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣環(huán)境。

他表示，在總量上保持合理增長(zhǎng)，去年人民銀行兩次調(diào)低存款準(zhǔn)備金率，每一次下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，在今年的2月5日，我們又降低了存款準(zhǔn)備金率0.5%，一次性釋放長(zhǎng)期性的流動(dòng)性是1萬(wàn)億元。目前，整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金率平均是7%，后續(xù)仍然有降準(zhǔn)的空間。我們將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具加大逆周期的調(diào)節(jié)力度，保持流動(dòng)性合理充裕，支持社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，均衡投放，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相匹配。

潘功勝：將繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降

潘功勝在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，在價(jià)格上，我們將繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。2023年，我們兩次降息，并且降低了存量按揭貸款利率，引導(dǎo)主要銀行下調(diào)存款利率，五年期以上的貸款報(bào)價(jià)利率是個(gè)人按揭貸款和中長(zhǎng)期貸款的定價(jià)基準(zhǔn)，這些將有利促進(jìn)降低社會(huì)融資成本，支持投資和消費(fèi)。

潘功勝表示，將把維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，推動(dòng)價(jià)格的溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的健康性，繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

在結(jié)構(gòu)上，潘功勝表示，將更加注重提升效能，進(jìn)一步提升貨幣政策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能。

他表示，將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持碳減排再貸款，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的接力帶動(dòng)作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，約束對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的融資供給，更有針對(duì)性的滿(mǎn)足合理的消費(fèi)融資需求，著力提升資金使用效能。

潘功勝談人民幣匯率

潘功勝在談及人民幣匯率時(shí)表示，將保持合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。過(guò)去一段時(shí)間，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，采取了一系列宏觀(guān)審慎的措施，在復(fù)雜的形勢(shì)下保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。今年主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策有望轉(zhuǎn)向，美元指數(shù)的動(dòng)能減弱。

他表示，國(guó)內(nèi)外貨幣政策周期差處于收斂，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)回升向好，外匯市場(chǎng)參與主體更趨成熟，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體使用匯率避險(xiǎn)工具，使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算，到2月份，中國(guó)所有的跨境結(jié)算中使用人民幣結(jié)算的貨物貿(mào)易占比30%。這些因素的共同作用，客觀(guān)上有助于增強(qiáng)我國(guó)貨幣政策的操作空間，有利于跨境資金流動(dòng)的平衡和保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

證監(jiān)會(huì)主席吳清“首秀”： 要嚴(yán)打造假欺詐，嚴(yán)打操縱市場(chǎng)

吳清在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，我到這個(gè)崗位還沒(méi)有滿(mǎn)月，還是菜鳥(niǎo)級(jí)，目前主要是邊學(xué)邊干，以學(xué)為主。一方面，積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)工作的決策部署，抓緊推進(jìn)落實(shí)，另一方面，通過(guò)調(diào)研向市場(chǎng)各方面學(xué)習(xí)。海量的信息我現(xiàn)在正在梳理，還在學(xué)的過(guò)程當(dāng)中。

吳清在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，在我們這樣一個(gè)中小投資者占絕大多數(shù)的市場(chǎng)里面，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，是證監(jiān)會(huì)工作最重要的核心任務(wù)，可以說(shuō)沒(méi)有之一，這也是資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的政治性、人民性的直接體現(xiàn)。

吳清在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，依法從嚴(yán)監(jiān)管市場(chǎng)，依紀(jì)從嚴(yán)管理隊(duì)伍。中央金融工作會(huì)議明確指出要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，我們要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨和衍生品市場(chǎng)等各領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體，全面檢視并且加快補(bǔ)齊監(jiān)管存在的短板弱項(xiàng)，我們還將瞪大眼睛對(duì)問(wèn)題機(jī)構(gòu)、問(wèn)題企業(yè)強(qiáng)化早期糾正，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)及早處置，對(duì)各種違規(guī)行為露頭就打，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重大違法行為重點(diǎn)嚴(yán)打，特別是一些觸碰底線(xiàn)的，要嚴(yán)打造假欺詐，嚴(yán)打操縱市場(chǎng)，嚴(yán)打內(nèi)幕交易。

吳清說(shuō)，在隊(duì)伍管理上，也將刀刃向內(nèi)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，真正在政治上、專(zhuān)業(yè)上、作風(fēng)上、廉潔上過(guò)硬，打造一支監(jiān)管鐵軍。

吳清：嚴(yán)打技術(shù)性離婚等

吳清在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，監(jiān)管要加強(qiáng)，上市公司監(jiān)管要加強(qiáng)，突出抓三件事，一是防假打假，證監(jiān)會(huì)目前和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)共同構(gòu)建綜合城防體系，嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲打擊侵占上市公司利益的違法違規(guī)行為，規(guī)范減持，最近大家討論比較熱烈的，有一些技術(shù)性的離婚、融券賣(mài)出、轉(zhuǎn)融通等等繞道違規(guī)減持要進(jìn)一步堵塞相關(guān)的制度漏洞，對(duì)大股東、實(shí)控人違規(guī)違法減持嚴(yán)厲打擊、依法打擊。

吳清：企業(yè)IPO上市絕不能以圈錢(qián)為目的

吳清在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，大家最近可能從新聞上看到，這一段時(shí)間證監(jiān)會(huì)和各地政府都一起在走訪(fǎng)上市公司，幫助上市公司解決一些實(shí)際困難。提高上市公司的質(zhì)量，首先是上市公司自身的事情，同時(shí)也需要外部環(huán)境的改善。證監(jiān)會(huì)的首要職責(zé)還是做好監(jiān)管，全鏈條地進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，與各方面一起共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)和一流的營(yíng)商環(huán)境，促使上市公司能夠進(jìn)一步完善治理，信息進(jìn)一步透明，更加專(zhuān)注主業(yè)，更加優(yōu)化資源配置，更加穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，更好回報(bào)投資者。從監(jiān)管上來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，主要有幾個(gè)方面：一是做好入口的監(jiān)管，二是做好出口的監(jiān)管，三是做好持續(xù)的監(jiān)管，四是責(zé)任的落實(shí)。

吳清說(shuō)道，首先是嚴(yán)把入口，企業(yè)IPO上市絕對(duì)不能以圈錢(qián)作為目的，更不能允許造假、欺詐上市，所以注冊(cè)審核的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)，嚴(yán)之又嚴(yán)，督促發(fā)行人能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的披露他的信息，全力把造假者擋在資本市場(chǎng)的門(mén)外。

“目前證監(jiān)會(huì)對(duì)在審的這些企業(yè)進(jìn)行抽樣和現(xiàn)場(chǎng)檢查，交易所也進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，但是現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督察的覆蓋面還非常有限，下一步我們要成倍的，大幅的增加現(xiàn)場(chǎng)檢查的覆蓋面，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的線(xiàn)索進(jìn)一步加大查處力度，申報(bào)就要擔(dān)責(zé)，以此倒逼發(fā)行人進(jìn)一步提高他的申報(bào)質(zhì)量，也倒逼中介機(jī)構(gòu)能夠履行好專(zhuān)業(yè)服務(wù)的水平，進(jìn)一步勤勉盡責(zé)?！眳乔宸Q(chēng)。

本期編輯 鄒姍

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