央視網(wǎng)消息:今年全國兩會,張勤全國政協(xié)委員、新技中央廣播電視總臺新聞中心副召集人張勤帶來《以新技術(shù)強化媒體行業(yè)版權(quán)保護(hù)的術(shù)強貝博bb平臺提案》。
當(dāng)前,化媒護(hù)信息技術(shù)的體行迭代升級在為內(nèi)容創(chuàng)作提供新手段、新樣態(tài)的業(yè)版同時,也不斷滋生更多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、權(quán)保隨意篡改、張勤惡意傳播等風(fēng)險。新技張勤委員在提案中,術(shù)強以詳實的化媒護(hù)數(shù)據(jù)說明了媒體行業(yè)版權(quán)保護(hù)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及具體表現(xiàn),并結(jié)合實際提出了五方面建議。體行
張勤委員在提案中指出,業(yè)版2022年,權(quán)保貝博bb平臺12426版權(quán)監(jiān)測中心全年累計監(jiān)測888.67萬件作品,張勤疑似侵權(quán)鏈接數(shù)量高達(dá)4225.11萬條。作為版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),擁有大量圖文、視頻等數(shù)字資產(chǎn)的媒體機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖。
以短視頻侵權(quán)、直播侵權(quán)、盜播APP三方面問題為例,張勤委員介紹了當(dāng)前媒體行業(yè)版權(quán)保護(hù)的難點。例如,面對短視頻侵權(quán),平臺履行“通知-必要措施”的時效,跟不上短視頻快速傳播的變現(xiàn)節(jié)奏;面對中小網(wǎng)站對媒體機(jī)構(gòu)重點熱播節(jié)目的直播侵權(quán),難以找到處罰主體,因此難以通過法律手段維權(quán);媒體機(jī)構(gòu)被整頻道信號盜播, APP應(yīng)用市場仍對盜播APP進(jìn)行傳播。
張勤委員表示,侵權(quán)事件頻發(fā),嚴(yán)重影響傳媒產(chǎn)業(yè)的造血生態(tài)和健康發(fā)展,同時對國家輿論安全也形成了挑戰(zhàn)。她特別強調(diào),近年來生成式人工智能、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),更是對媒體行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了全新要求。
鑒于目前傳播環(huán)境的急速變化,張勤委員提出建議,在壓實平臺責(zé)任的同時,從制度建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用兩方面加強監(jiān)管,切實強化媒體數(shù)據(jù)監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。具體內(nèi)容如下:
第一,進(jìn)一步壓緊壓實平臺主體責(zé)任。平臺是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳播中的關(guān)鍵節(jié)點。國家版權(quán)局要不斷強化網(wǎng)站平臺版權(quán)監(jiān)管,壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任。著力整治網(wǎng)站平臺以用戶上傳為由濫用“避風(fēng)港”規(guī)則、以合理使用為由傳播侵權(quán)作品、以自設(shè)程序為由拖延履行“通知-刪除”義務(wù)的行為。推動重點網(wǎng)站平臺企業(yè)開展版權(quán)問題自查自糾,督促采取多種措施便利權(quán)利人依法維權(quán)。目前,歐盟已在數(shù)字單一市場指令中提出了大型內(nèi)容分享平臺的版權(quán)尋求和過濾義務(wù)。目前該法案已經(jīng)轉(zhuǎn)化為成員國國內(nèi)法開始實施,建議關(guān)注實施效果,利用區(qū)塊鏈等技術(shù)通過數(shù)據(jù)確權(quán),視頻DNA比對技術(shù)等手段,探索我國的大型平臺“過濾義務(wù)”。
第二,以統(tǒng)一的基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為牽引,建立全國一體化媒體數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通溯源與存證體系。共同跟蹤新型區(qū)塊鏈等技術(shù)的迭代與發(fā)展,發(fā)揮其所具備的泛中心化、行為全程留痕、可審可管、可溯可查等特性優(yōu)勢,以統(tǒng)一的底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動重點媒體單位在對數(shù)字內(nèi)容的全生命周期管理中,運用相關(guān)技術(shù),進(jìn)行數(shù)字內(nèi)容的確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)、交易,實現(xiàn)數(shù)字確權(quán)登記、智能交易、侵權(quán)監(jiān)測等功能。推動文字、圖片、音視頻等數(shù)字內(nèi)容作品主動“上鏈”。
第三,強化全網(wǎng)媒體數(shù)據(jù)智能化監(jiān)管,建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)鏈、司法鏈、交易鏈等跨鏈監(jiān)管機(jī)制。利用人工智能等技術(shù),在全網(wǎng)進(jìn)行實時監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疑似侵權(quán)行為便可通過截屏、錄屏、記錄網(wǎng)頁源代碼的方式即時截留證據(jù),并自動上傳。通過跨鏈技術(shù),可將平臺相關(guān)內(nèi)容按需接入全國法院司法鏈,作為電子證據(jù)進(jìn)行司法存證,有利于精簡糾紛化解程序。
第四,加快推動媒體數(shù)據(jù)交易流通,利用區(qū)塊鏈的智能合約技術(shù),解決授權(quán)、履約、支付、收益分配、版權(quán)流轉(zhuǎn)等問題。智能合約可以寫入自動執(zhí)行的條款,有助于多方參與者根據(jù)事先約定規(guī)則來處理交易、結(jié)算等事務(wù),從而完成數(shù)字資產(chǎn)交割轉(zhuǎn)移,為以數(shù)據(jù)為載體的數(shù)字內(nèi)容作品和數(shù)字資產(chǎn)價值的安全流動創(chuàng)造條件,便于數(shù)字版權(quán)交易流轉(zhuǎn)。
第五,在加強配套制度建設(shè)、牽引機(jī)構(gòu)跟進(jìn)應(yīng)用的同時,加快推進(jìn)頂層規(guī)劃,完善相關(guān)法律法規(guī)。對新型區(qū)塊鏈等技術(shù)予以關(guān)注,結(jié)合國內(nèi)外豐富實踐,制定或修改相應(yīng)的法律、出臺配套制度,以新技術(shù)推動媒體行業(yè)版權(quán)保護(hù)快速完善。
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